在總工會理事長周思傑及會務主任唐浩為與發展局局長甯漢豪及機電工程署助理署長王磊會晤討論輸入勞工政策後,發展局於Facebook專頁發表文章,表示建造業議會將公布多項措施,為近期失業或就業不足的建造業工友加強培訓及支援。
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【應對建造業人力情況的「組合拳」措施】
我們歡迎建造業議會(議會)今日(17/10)公布多項措施,為近期失業或就業不足的建造業工友加強培訓及支援。措施包括增加「一專多能」及「技能提升」培訓計劃學額、全數豁免相關課程學費及增加培訓津貼,並與工會、商會合作優化就業及培訓配對服務。針對現時建造業就業情況,有關措施適時、聚焦及有效地回應了行業工友的需要。近期建造業失業率處於較高水平,主要原因是私營界別工程量減少,受影響的主要為普通工人及個別工種的技術工人。考慮到建造業對個別工種的技術工人有需求,議會與工會及建造業界合作,加大力度加強本地培訓,培訓普通工人成為技術工人,包括成為「中工」或「大工」,提升就業機會及待遇;以及透過「一專多能」培訓課程,協助建造業技術工人掌握多一門工藝技能,特別是市場有需求的工種,達致「精準培訓」、一條龍服務協助就業。以上措施不但有效協助近期失業或就業不足的工友,亦能提升行業人力的技術水平,推動行業持續發展。
事實上,發展局一直透過多管齊下的策略,以「組合拳」應對建造業的人力供求情況,相關措施包括:
🔹善用本地人力資源、加強培訓
➡️ 在發展局的支持下,建造業議會帶領工會、商會加強培訓。過去數年,透過運用政府撥款及議會本身的資源,議會在2022/23至2027/28學年期間每年的培訓名額,已由6 000個大幅增加至不少於12 000個。至今已成功培訓約40 000名學員,超過90%畢業後於建造業工作,有助應對建造業人力的老化及需求。
➡️ 除了技術工人外,加強培育技術人員。政府及議會今年撥款延續在職培訓津貼,資助高級文憑畢業生修讀與建造業相關兼讀制學位課程,並且資助僱主為建造業相關學位畢業生提供在職培訓,以考取專業資格,在私營市場疲弱的情況下協助業界聘請、挽留及培育人才。
🔹持續投資基建工程以支持本地建造業
➡️ 政府加大力度及持續有序推展基建工程,今個財政年度(2025-26)及未來四年的基本工程開支增加至每年約1,200億元(註:2024-25年的開支為1,053億元)。
➡️ 為支持本地建造業,今年的《施政報告》提出額外預留300億元在未來兩至三年加大工程項目開支。我們會善用這筆款項,推展更多中小型工程項目,例如喉管、街道、碼頭等工程。
➡️ 《施政報告》提出擴展「城中學舍計劃」、加大力度推動市區重建、建議多項行政措施拆牆鬆綁以利便私營市場參與北都發展及啟動項目等,都有助促進更多私營界別工程上馬,提振經濟及增加就業。
🔹建造業輸入勞工計劃
➡️ 建造工程有其獨特性,涉及不同工序,及需要不同工種的技術工人。現時,在不同的施工階段個別工種仍有人力短缺的情況。建造業輸入勞工計劃作為輔助措施,在保障本地勞工優先就業的原則下協助應對餘下的人手短缺,讓工程項目得以啟動或推進,既照顧香港發展需要,亦避免項目停滯不前而影響整個建造業。我們每季接收申請,實事求是按需求審批。
➡️ 以計劃最新一輪(第九輪)申請為例,我們批出10宗共986個輸入勞工名額,涵蓋不同類型公營項目,如醫院工程、公營房屋、公共設施等,全數屬於合資格申請的技術工人及技術人員短缺工種(註:計劃從來不包括普通工人),同時申請人已按計劃要求進行本地招聘。即使按需要批出新的申請,由於早前獲批輸入的名額當中部份已完成有關工作,計劃下獲批而仍然有效的輸入勞工配額的整體數目持續下降,由今年第二季的8 016個減至最新季度(即計及第九輪)的7 332個,遠低於計劃配額上限12 000個,亦反映了計劃配合建造業實際人力市場情況,並嚴格管控使用情況,實現動態調節。
➡️ 部分工種例如鋼筋屈紮工、木模板工、混凝土及灌漿工、泥水工、髹漆及裝飾工、假天花工等因人手緊張的情況有所改善,最新一輪審批中均沒有批出這些工種的配額。近數輪申請主要批出涉及工程後期工序的工種,例如空調製冷設備、消防設備等機電相關工種,這些工種均是現時行業出現嚴重短缺的工種。
我們會持續投資基建工程,早日惠及經濟民生,亦會繼續與建造業界及勞工界打好這套多管齊下的「組合拳」— 以本地勞工優先就業為政策原則,着重加強本地培訓及推動行業使用科技增加生產力,並在私營市場短期調整時支援工友,同時就輸入勞工申請做好審批及把關工作,應對行業的人力需求。
#發展局 #建造業議會 #本地勞工優先就業

