勞工及福利局根據最新的「人力推算報告」，認為香港未來五年勞動力短缺問題嚴峻，計劃在輸入外勞、補充勞工優化計劃外，設新渠道輸入年輕技術專才以解決人手短缺及降低建築成本問題。
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本地建築工人工資較高是造成香港建造成本高昂的重要原因？
對於建造業來說，政府、建造商、工會長久以來就外勞輸入問題出現分歧。有人甚至認為，本地建築工人工資較高是造成香港建造成本高昂的重要原因，這明顯是缺乏理據的。
其實，建造商每輸入一名外地勞工，除了薪資要與本地工人看齊外，也要為他們提供食宿，同時要為本地工人提供額外職業培訓的資助。輸入外勞對降低建築成本幫助不大。因此，特區政府應該需要在工務工程上解決導致成本高企的主因。
本港建造界長期有人透過「多層分判」尋租，政府雖對工務工程限制「分判」，但由於缺乏嚴格的監察制度，往往出現權責不清、工人欠薪時追討困難的問題。政府應重新檢視分判制度，逐步改善「多層分判」陋習，從而保障成本效益，控制整體建造成本。
立法會通過條例禁止不平等付款條款
立法會不久前通過《建造業付款保障條例》，禁止合約中的某些不平等付款條款生效，設立審核機制解決合約爭議，保障工程項目有序進行，減少投標者就被拖欠付款風險而提高標價的情況，長遠減少工程項目成本。既然條例已經訂立，未來勞工處等相關部門應嚴格執行，加強巡查、果斷檢控違法分判商，保障工友的權益。
政府須精簡程序
此外，建築工程高成本的另一原因，就是冗長的審批、驗收流程。這些都影響着工程進度及效率，增加了建造成本。政府須做好跨部門資源整合工作，設專責小組統籌審批及驗收工作，統一審批標準，精簡不必要的程序，從而減少處理程序的時間及財政消耗。
政府要加大力度提升職業培訓水平
更重要的是，政府要加大力度提升職業培訓水平，做好就業配對工作。事實上，每當經濟不景氣時，建造業難免受到嚴重的影響。已達「大工」（熟練工人）水平的工人，因無工開而轉行，導致傳統建造工藝逐漸流失。有部分較年輕的工友因入行時間較短，雖未達到「大工」程度，但已因經濟環境欠佳而被迫轉行，無法接班，導致業界青黃不接，流失一批生力軍。
若建造業界長時間在培訓上出現缺口，未能即時培育年輕工人填補空缺，未來五至十年，建造業熟練技工斷層的情況將日益嚴峻。因此政府須作長遠投資，包括提供有津貼的專業培訓，將初入行的建築工人及早培訓成為「大工」，令業界儲備人才，當有工程開展時，可以馬上提供充足人手應付，高效完成工程，降低資金和時間成本。
周思傑
工聯會副理事長、香港建造業總工會理事長
（刊：文匯報）
外部連結：降低建築成本 須對症下藥 | 文匯報
